2025年碳市場報告：歐盟排放交易體系降低電力部門排放並拓展至海運部門
- 建檔日期：114-12-03
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12/3歐盟執委會發布「2025年碳市場報告」(2025 Carbon Market Report)，作為更廣泛的「能源聯盟狀況報告」(State of the Energy Union Report)的一部分。碳市場報告評估歐盟排放交易體系(EU ETS)在2024年的運作情況並重點介紹2025年上半年的相關發展。
電力與工業部門排放持續下降
報告指出，2024年，EU ETS持續推動電力及工業部門減碳，增加收入以促進對潔淨能源轉型的投資。報告表示，電力及工業部門的排放量持續下降。EU ETS的電力與工業設施排放量較2005年減少約50%，顯示出EU ETS可望實現2030年(較2005年)減量62%的目標。報告主要發現：
2024年電力設施排放量較2023年下降近11%。
再生能源發電量持續成長(主要為風力及太陽能發電)，燃氣發電持續取代燃煤發電。
2024年硬煤燃燒在EU ETS的排放占比為歷史最低水準。
工業設施排放略有下降，但整體工業生產維持不變，惟各產業間存在差異，其中鋼鐵、肥料及化學等產業的產量有所回升。
航空排放略升
依「污染者付費」原則，EU ETS亦針對歐盟航空排放及飛往瑞士、英國的航班進行排放定價。2024年，排放占比較2023年提升約15%。此反映出航空部門排放量的持續成長，並且可歸因於EU ETS將飛往歐盟外圍地區的航班納入碳定價範圍。
為進一步應對航空排放問題，歐盟持續逐步減少向航空公司核發免費排放額度，並獎勵航空公司使用永續航空燃料(SAF)。另外，歐盟亦成為全球第一個引進非CO2航空影響監測及報告的區域。
EU ETS於2024年首度納入海運排放
EU ETS目前涵蓋從歐洲經濟區 (European Economic Area, EEA)以外地區出發或到達的船舶所產生的50%排放量，以及兩個EEA港口之間與船舶停靠在EEA港口期間的所有排放量。
EU ETS的總收入已超過2,500億歐元
EU ETS收入是潔淨能源轉型的重要資金來源，2024年籌集388億歐元。收入主要分配予會員國，用於應對氣候變遷、推動潔淨能源轉型及投資潔淨創新能源技術。此外，收入也分配給創新基金、現代化基金和「REPowerEU」計畫的韌性與復甦基金。
會員國主要將2024年EU ETS收入用於支持能源供給專案，包括再生能源、電網與儲能、能源效率、建築供暖製冷及公共交通與運輸。如：
丹麥支持離岸風電及沼氣升級改造計畫；
立陶宛支持住宅建築深度改造計畫；
葡萄牙支持公共交通擴建計畫；
斯洛維尼亞支持鐵路運輸及自行車道建設計畫。
