英國制定逐步取消CBAM部門免費配額的時程表
- 建檔日期：114-11-27
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11/26，英國政府發布的《英國溫室氣體排放交易制度(UK ETS):免費配額檢討主要主管機關回應(UK Emissions Trading Scheme: Free Allocation Review main Authority response
)》中確認，將自2027年起，用9年時間逐步取消對納入其碳邊境調整機制涵蓋產業的免費英國排放額度(UKAs)。此項變動將影響第二階段的作業，亦即基線值申報。
CBAM部門
以漸進方式逐步取消免費UKAs，初期年度僅進行小幅調降。此作法與歐盟排放交易制度(EU ETS)針對納入其CBAM覆蓋部門之免費配額逐步取消的速度與幅度相一致，有助於確保英國與歐盟企業在轉型過程中的一致性。
認知如2024年《免費配額檢討—碳洩漏諮詢文件(Free Allocation Review Carbon Leakage Consultation)》中所述，可能造成工業部門排放上限下出現未分配的配額，也可能導致市場對拍賣配額的需求增加。
依據2024年對英國ETS法規的修正，任何未分配的配額將被視為「彈性儲備(flexible reserve)」配額，並可用於跨部門校正因子(Cross-Sectoral Correction Factor)之調節，以及、或市場穩定機制的介入運作。
強調維持市場配額供給的重要性，將持續檢視任何未分配配額的處理方式，以作為未來調整的參考。
碳洩漏風險產業
正著手更新2027-2030年期間供碳洩漏風險產業使用的免費UKAs配發時程。英國決定在2027-2030年間，維持現行以歷史活動水準及活動水準變動作為計算配額的方式，但將允許業者選擇排除2020年，或2020與2021年的歷史活動水準資料，因該期間營運狀況受新冠疫情影響。
標竿值
已決定在 2027年維持現行標竿值(benchmark)，並預計自2028-2030年採用更新後的歐盟標竿值。
歐盟的標竿值計算方法能提供更具可信度的數值，並有助於維持標竿值制度對高效率設施的獎勵效果，以及對減碳的誘因。然而，由於更新後的標竿值在決策時點尚未公布，主管機關決定於2027年度沿用現行標竿值，以確保業者在規劃下一個配額期間時，能獲得必要的明確性。
